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Lernweg 08 · Asylweg N–F–B

Von der Ankunft zum Entscheid

Ein Asylgesuch führt nicht direkt zu einer Aufenthaltsbewilligung. Zuerst folgen Registrierung, Zuständigkeitsprüfung und das individuelle Asylverfahren. Erst der Entscheid bestimmt, ob B, F oder eine Wegweisung folgt.

1Ankunft & Gesuch
→
2Registrierung
→
3Dublin oder Schweiz?
N = Verfahren läuft
BAsylFvorläufig↗Ausreise

Schritt 1 · Schutz verlangen

Wo beginnt das Asylverfahren?

Ein Asylgesuch ist keine bestimmte Formularhandlung: Jede Äusserung, mit der eine Person Schutz vor Verfolgung durch die Schweiz verlangt, kann als Asylgesuch gelten.

Grenzegeöffneter Grenzübergang

Das Gesuch kann bei der Einreise vorgebracht werden. Die Person wird grundsätzlich einem Zentrum des Bundes zugewiesen.

FlughafenGrenzkontrolle

An einem Schweizer Flughafen ist ein besonderes Flughafenverfahren möglich.

InlandBundesasylzentrum

In der Regel wird das Gesuch direkt in einem Bundesasylzentrum mit Verfahrensfunktion eingereicht.

nicht möglichGesuch aus dem Ausland

Ein ordentliches Asylgesuch kann nicht bei einer Schweizer Botschaft im Ausland gestellt werden.

Ankunft allein≠AsylgesuchEntscheidend ist, dass die Person gegenüber einer zuständigen Stelle erkennbar um Schutz vor Verfolgung ersucht.

Schritt 2 · Empfang und Vorbereitungsphase

Registrieren, abklären, vorbereiten

Nach dem Gesuch wird die Person einem Bundesasylzentrum mit Verfahrensfunktion zugewiesen. Dort werden Identität, Reiseweg, Gesundheit und die Zuständigkeit abgeklärt.

BAZBundesasylzentrum

Unterbringung und Verfahren grundsätzlich an einem Ort

  1. 1
    Personalien und Dokumente

    Identität offenlegen; vorhandene Pass-, Identitäts- und Beweisdokumente abgeben.

  2. 2
    Foto und Fingerabdrücke

    Erfassung und Abgleich, insbesondere mit der europäischen Datenbank Eurodac.

  3. 3
    Reiseweg und Familie

    Befragung zu Einreise, früheren Gesuchen, Aufenthalten und engen Familienangehörigen.

  4. 4
    Gesundheit und besondere Bedürfnisse

    Gesundheitsabklärung; bei Bedarf Altersbestimmung, DNA-Analyse oder besondere Unterstützung.

  5. 5
    Rechtsschutz

    Unentgeltliche Beratung und Rechtsvertretung stehen ab Beginn des Verfahrens zur Verfügung.

Vorbereitungsphasegrundsätzlich bis 21 TageDublin: grundsätzlich bis 10 Tage

Das sind gesetzliche beziehungsweise verfahrensbezogene Zeitrahmen – kein Versprechen, dass jeder Einzelfall genau so lange dauert.

Ausweis NDer N-Ausweis dokumentiert, dass ein Asylgesuch hängig ist. Er ist weder ein positiver Asylentscheid noch ein Identitätsnachweis.

Schritt 3 · zuerst die Zuständigkeit

Die Dublin-Weiche kommt vor der Prüfung der Fluchtgründe

Bevor die Schweiz den Schutzgrund materiell beurteilt, prüft sie, welcher Dublin-Staat zuständig ist. Kriterien sind unter anderem frühere Gesuche, Fingerabdrücke, Visa, Einreiseweg und familiäre Beziehungen.

Eurodac · Reiseweg · FamilieWelcher Staat ist zuständig?
Schweiz zuständig

Nationales Asylverfahren

Die Schweiz hört die Person zu ihren Asylgründen an und prüft Flüchtlingseigenschaft, Asylgewährung und allfällige Wegweisungshindernisse.

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anderer Dublin-Staat zuständig

Nichteintretensentscheid

Nach rechtlichem Gehör ersucht die Schweiz den zuständigen Staat um Übernahme. Stimmt dieser zu, erfolgt grundsätzlich die Überstellung dorthin.

keine materielle Asylprüfung CH
Dublin-Raum27 EU-Staaten plus Schweiz, Norwegen, Island und Liechtenstein
Familie vor FingerabdruckEin Eurodac-Treffer ist wichtig, aber nicht das einzige Kriterium. Familiäre Zuständigkeiten können vorgehen.
GegenseitigkeitDie Schweiz überstellt nicht nur Personen; sie übernimmt auch Personen, wenn sie selbst zuständig ist.
EU/EFTA-SpezialfallDublin betrifft Drittstaatsangehörige. Stellt eine Staatsangehörige eines Dublin-Staates in der Schweiz ein Gesuch, wird kein Dublin-Verfahren durchgeführt; regelmässig sind bilaterale Rückübernahmeabkommen relevant.

Schritt 4 · Schweiz ist zuständig

Anhörung und zwei nationale Verfahrenswege

Die Anhörung zu den Asylgründen ist das Kernelement. Die Aussagen werden protokolliert und zusammen mit Beweisen, Herkunftsinformationen und Wegweisungshindernissen gewürdigt.

Anhörung
Was ist geschehen?Warum droht Verfolgung?Ist die Darstellung glaubhaft?Ist Rückkehr zulässig, zumutbar und möglich?
Sachverhalt entscheidungsreifbeschleunigtes Verfahren

Der erstinstanzliche Entscheid wird grundsätzlich im Bundesasylzentrum gefällt. Nach der Anhörung ist der Ablauf eng getaktet.

  • Entscheid grundsätzlich innert 8 Arbeitstagen
  • positiver Entscheid: Kantonszuweisung
  • negativer Entscheid: Wegweisung grundsätzlich ab BAZ
weitere Abklärungen nötigerweitertes Verfahren

Die Person wird einem Kanton zugewiesen; das SEM führt die zusätzlichen Abklärungen weiter.

  • Unterbringung und Betreuung im Kanton
  • weitere Sachverhaltsabklärungen
  • Kanton bleibt für Integration oder Vollzug zuständig
140 Tagemaximale reguläre Aufenthaltsdauer im Bundesasylzentrum

Das ist nicht gleichbedeutend mit einer generellen Entscheidfrist von 140 Tagen für jedes Verfahren. Erweiterte Verfahren dauern länger und werden im Kanton weitergeführt.

Schritt 5 · der Entscheid

Ein Asylgesuch kann zu sehr unterschiedlichen Ergebnissen führen

SEM prüftFlüchtling? Asyl? Wegweisung vollziehbar?
BFlüchtling mit Asyl

Asyl wird gewährt

Die Flüchtlingseigenschaft ist erfüllt und kein Asylausschlussgrund steht entgegen. Die Person erhält grundsätzlich eine Aufenthaltsbewilligung B.

Fvorläufig aufgenommener Flüchtling

Flüchtling, aber kein Asyl

Die Person ist als Flüchtling anerkannt, erhält wegen eines Asylausschlussgrunds jedoch kein Asyl. Die Wegweisung ist unzulässig; es folgt F.

Fvorläufig aufgenommene Person

Kein Asyl – Vollzug nicht möglich

Das Gesuch wird abgelehnt, aber die Wegweisung ist unzulässig, unzumutbar oder unmöglich. F ist eine Ersatzmassnahme, keine Aufenthaltsbewilligung.

↗negativer Entscheid

Ausreise oder Wegweisung

Kein Schutzanspruch und kein Vollzugshindernis: Die Person muss die Schweiz verlassen; freiwillige Rückkehr hat Vorrang.

Entscheid zugestellt→Rechtsvertretung prüft→allenfalls Beschwerde ans Bundesverwaltungsgericht

Die Beschwerdefrist hängt von der Verfahrens- und Entscheidart ab und kann sehr kurz sein. Massgebend ist immer die Rechtsmittelbelehrung im konkreten Entscheid.

Status richtig lesen

N, B und F sagen nicht dasselbe

Offizielle SEM-Musterkarte des Ausweises N
AA19 · Ausweis N
N

Asylsuchende

Das Verfahren ist hängig. N ist ein Verfahrensstatus, kein Asylentscheid und kein Identitätsnachweis.

BFlüchtling mit Asyl
B

anerkannter Flüchtling

Asyl wurde gewährt. Der Ausweis B beruht hier auf dem Asylstatus – nicht auf dem gewöhnlichen Arbeitsbewilligungsweg.

Offizielle SEM-Musterkarte des Ausweises F
AA19 · Ausweis F
F

zwei Personengruppen

Vorläufig aufgenommener Flüchtling oder vorläufig aufgenommene Person ohne Flüchtlingseigenschaft. Der Buchstabe allein genügt nicht.

F
mit Flüchtlingseigenschaft

Flüchtling anerkannt, Asyl aber ausgeschlossen.

≠
ohne Flüchtlingseigenschaft

Asyl abgelehnt, Wegweisungsvollzug derzeit nicht möglich, unzulässig oder unzumutbar.

S
eigener Schutzweg

Schutzstatus S ist kein Ergebnis dieses Entscheidbaums

S beruht auf einem vom Bundesrat aktivierten Gruppenstatus für Schutzbedürftige. Er wird im nächsten Lernweg separat behandelt.

Nur die bewilligungsrechtliche Einordnung

Wann darf gearbeitet werden?

Die arbeitsrechtlichen, steuerlichen und sozialversicherungsrechtlichen Folgen werden hier bewusst nicht behandelt.

N · im Bundesasylzentrumkeine Erwerbstätigkeit

Während des Aufenthalts in einem Zentrum des Bundes darf keine Erwerbstätigkeit ausgeübt werden.

N · nach KantonszuweisungBewilligung erforderlich

Eine unselbstständige Tätigkeit kann auf Arbeitgebergesuch bewilligt werden. Arbeitsmarkt-, Vorrang- sowie Lohn- und Arbeitsbedingungen werden geprüft; kein Anspruch.

B Flüchtling · FMeldeverfahren

Anerkannte Flüchtlinge und vorläufig Aufgenommene dürfen schweizweit arbeiten. Aufnahme und Ende der Tätigkeit werden der zuständigen kantonalen Behörde gemeldet.

Asylbereich≠EU/EFTA-Weg≠Drittstaaten-ZulassungFür N, Flüchtlings-B und F gelten eigene Regeln. Der Pass allein entscheidet den Erwerbszugang nicht.

Besondere Wege und Schutzbedürfnisse

Nicht jeder Fall läuft exakt durch dieselbe Spur

UMA

unbegleitete Minderjährige

Ihre Interessen werden im Verfahren besonders geschützt. Die Rechtsvertretung übernimmt im BAZ auch die Funktion der Vertrauensperson; nach Kantonszuweisung wird die Vertretung weiter sichergestellt.

Flughafen

besonderes Verfahren

Bei einem Gesuch an der Flughafengrenzkontrolle gelten besondere Regeln zu Einreise, Aufenthaltsort und Verfahren.

Verletzlichkeit

besondere Bedürfnisse

Gesundheit, Alter, Menschenhandel, geschlechtsspezifische Verfolgung oder andere Schutzbedürfnisse müssen früh erkannt und im Verfahren berücksichtigt werden.

Rückkehr

Beratung ab Beginn

Rückkehrberatung kann bereits während des Verfahrens beansprucht werden. Bei negativem Entscheid stehen freiwillige Rückkehr oder behördlicher Vollzug gegenüber.

Schnellkontrolle

Typische Prüfungsfragen

Kann eine Person bei einer Schweizer Botschaft im Ausland ein ordentliches Asylgesuch stellen?

Nein. Das Gesuch muss an der Schweizer Grenze oder auf Schweizer Gebiet gestellt werden – insbesondere am geöffneten Grenzübergang, an der Flughafengrenzkontrolle oder in einem Bundesasylzentrum.

Was geschieht unmittelbar nach der Einreichung des Gesuchs?

Die Person wird grundsätzlich einem Bundesasylzentrum mit Verfahrensfunktion zugewiesen. Dort folgen Registrierung, Identitäts- und Gesundheitsabklärungen, Fingerabdrücke, Eurodac-Abgleich und Befragung zum Reiseweg.

Weshalb wird Dublin vor den Asylgründen geprüft?

Weil zuerst feststehen muss, welcher Dublin-Staat für die materielle Prüfung des Gesuchs zuständig ist.

Ein Eurodac-Treffer liegt vor. Ist damit immer der betreffende Staat zuständig?

Nein. Der Treffer ist ein starkes Indiz, aber die Dublin-Verordnung kennt eine Rangfolge weiterer Kriterien, namentlich familiäre Zuständigkeiten.

Was ist der Unterschied zwischen beschleunigtem und erweitertem Verfahren?

Im beschleunigten Verfahren ist der Sachverhalt nach Anhörung entscheidungsreif und der Entscheid erfolgt grundsätzlich im BAZ. Sind weitere Abklärungen nötig, wird die Person für das erweiterte Verfahren einem Kanton zugewiesen.

Bedeutet Ausweis N, dass die Person als Flüchtling anerkannt ist?

Nein. N bedeutet, dass ein Asylgesuch hängig ist. Der Ausweis ist zudem kein Identitätsnachweis.

Kann ein negativer Asylentscheid trotzdem zu Ausweis F führen?

Ja. Wenn die Wegweisung unzulässig, unzumutbar oder unmöglich ist, ordnet das SEM eine vorläufige Aufnahme an.

Gibt es nur eine Art von F?

Nein. F kann einen vorläufig aufgenommenen Flüchtling oder eine vorläufig aufgenommene Person ohne Flüchtlingseigenschaft betreffen.

Darf eine Person mit N im Bundesasylzentrum arbeiten?

Nein. Während des Aufenthalts in einem Zentrum des Bundes ist Erwerbstätigkeit ausgeschlossen. Nach Kantonszuweisung kann eine unselbstständige Tätigkeit unter Voraussetzungen bewilligt werden.

Ist Schutzstatus S der positive Ausgang eines individuellen Asylverfahrens?

Nein. S ist ein separater, vom Bundesrat für eine bestimmte Gruppe aktivierter Schutzweg.

NVerfahren läuft→BAsyloderFvorläufigoder↗Ausreise

Offizielle Grundlagen

Rechtsstand: 9. Oktober 2026. Asylverfahren sind Einzelfallverfahren. Die konkrete Rechtsmittelbelehrung und die Anordnungen von SEM, Bundesverwaltungsgericht und zuständigem Kanton gehen jeder vereinfachten Übersicht vor.

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